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做好县城建设这篇大文章

作者: 傲然文学网 发布时间: 2022年05月14日 03:23:45

●杨博

郡县治,天下安。作为我国城镇体系的重要组成部分,县城联城结乡、承上启下,在我国经济社会发展中发挥着重要的作用。

为了顺利推进县城的发展,我们要处理好几个关键问题。首先是“造血”的问题。县城的发展,离不开产业支撑。产业发展起来了,才会突破要素瓶颈,改变人口流失的局面,激发发展活力,为提升经济社会发展水平加上一道“保险锁”。《意见》把提升产业支撑能力放在突出位置,强调要健全农业转移人口市民化机制、建立多元可持续的投融资机制、建立集约高效的建设用地利用机制,根本目的都在于提升县城发展的“造血”能力。

其次是“补短板”的问题。推进县域发展要补短板,否则发展的速度和质量都会受到制约。但补短板要有章法,要区分轻重缓急。与此同时,决不能放弃长板,忽视发展的特色。在此过程中,要尊重和用好城镇化发展的规律,描绘好县城发展的蓝图,不能搞“千城一面”。《意见》强调因地制宜补齐县城短板弱项,促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能,正是为了增强县城综合承载能力,从根本上提升县城发展质量。

最后是“人的发展”的问题。新型城镇化最终目标是促进人的发展。《意见》提出统筹县城生产、生活、生态、安全需要,更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要,落脚点就在“人的城镇化”上面。其中,加强历史文化和生态保护尤其重要。当县城真正成为聚人口、留人才的乐土,县域发展便能为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。

(摘自《广州日报》)

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